我采访《南阳日报》的副主任记者林跃军，是因为到达南阳的那一天，她的《打工潮改变着南阳农民》的报道，正发表在当日市报的第一版上。林跃军是位中年女性，也是这个报社的资深记者，她与见习记者张提一起，对该地区的民工潮作了详细调查。

    下面是林跃军女士交给我的一份调查报告：新野是传统的“猴艺之乡”，早在几十年前，新野的耍猴人已经开始在大江南北闯荡了，这也许就是劳务经济早期形态。时至今日，新野的劳务输出状况已经是今非昔比，不仅在输出人数上达到9万多人，占该县劳动力总数的20%以上，而且在劳务输出机构设置和管理服务上都形成了比较完整的体系。

    早期的新野农民外出打工靠的是“亲帮亲，邻帮邻”的形式，虽然不成体系，但外出的人数在1990年就有1万人以上。县政府通过这个现象意识到了劳务输出的价值所在，设立了劳务输出公司作为专门的劳务输出机构，并在1991年出台了相关的文件，为新野的劳务经济发展奠定了基础。如今，他们在劳务输出方面有了自己一系列经验。第一，建立高效的信息队伍，劳动部门聘请了一批在外地站稳了’脚跟、在村民中有一定影响力、同外地企业关系密切、有稳定的劳务信息来源的在外务工人员为信息员，发放有关证件，由他们负责收集提供用工信息。第二，通过考察，在吸收外来务工人员较多的城市设立办事处，作为本地农民工外出务工的“根据地”，办理各项服务和管理事宜。第三，强化宣传工作，充分利用电视、广播等媒体发布招聘事宜；给每个务工人员发放劳动就业登记卡，并承诺：保证人员护送过程安全，保证顺利进厂工作，保证出面解决有关劳资纠纷，如果自己对工作厂家不满意，则免费调换到其他厂家等，在农民中建立诚信、可靠的形象。

    完善的劳务输出体系带来了丰硕的收益。新野农民工每年创收达5个亿，人均5000多元，占当地农民人均年收入的40%，劳务输出已经成为县域经济、增加农民收入的主要来源。

    地方城也是我市农村富余劳动力输出工作开展得比较早的一个县，1986年，该县就成立了职业介绍所和劳动力市场，目前的劳务输出保持在20万人次以上。境外劳务输出，是该县此项工作的一个鲜明特点。方城的境外劳务事业起步于1992年，输出的目的地主要是我国的台湾和日本、韩国、新加坡、南非、阿根廷等国，主要从事渔业捕捞和建筑业。1995年，该县建立了境外务工人员培训基地，最初只培训本地农民工，经过几年成功发展，目前全省外派务工人员培训工作都在这里进行。每年的国际劳务输出量保持在2000人以上。

    张延富是方城广阳镇瓦屋村农民，是村里出国的渔工中挣钱最多的一个。1994年出国前，排行老三的他结婚时连房子都没有。在船上，凭着他的钳工手艺做了管理轮机的“大管”。两次出国打工，他带回了30多万元的收入，在家盖起了两座小楼，还投资；万元办起了养鸡场。记者看到，张延富的养鸡场占地一亩多，一排排鸡舍整齐干净。他告诉记者，眼下他正在跟原来的船老板联系，争取再出去干几年。在接受采访的渔工中，有的堂兄弟8个人就有7个在海外打工，虽然收入高低不一，但10万8万的积蓄对他们来说不在话下。出入意料的是，一位小伙子因表现出色，竟然做了代理船长，现已定居在西睚牙。

    邓州市的劳务输出工作由劳动部门主管始于1992年。县里提出了“要想富裕农民，就必须减少捉民”的口号，积极引导农村剩余劳动力向城镇和非捉产业转移，逐步形成了以市第二职介所为龙头、各乡镇劳务信息员、联络站为基础的服务体系。目前全市已经建立了保安、渔工、船员、建筑、电子、缝勿、宾馆服务等10个较为稳定的劳务输出基地，全市外出务工人员稳定在25万人左右，创收近13亿元，占农民去年人均纯收入的45%。

    以上3个县的做法，使一大批贫困的农民走上了致富路，其中一部分有理想有作为的人更是从改革开放中抓住机遇，投入市场经受磨练，由拼搏而崛起，从城市汲取现代精神，实现了由一个普通劳动者跻身于创业者队伍的大转变，一批又一批新涌现的创业者回归乡里后，兴起了建设小城镇的高潮，改变

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