第二百三十九章 先试点
大坊县的干部们这几天又接触到了一个新名词——土地流转。
自从王泽荣回到大坊县之后,他相继到了土地局、农业局等几个相关的单位对土地流转的可行性进行了探讨和研究。更是下到了田间地头与农民们谈心,把这种想法与农民进行了探讨。
从全县的情况可以看出,在大坊县开展土地流转工作必须要有一个专门的机构进行管理,这事操作不好就会损害农民的积极性。
由于拿不定主意,王泽荣打电话就向项南进行询问。
项南是管农业的部长,对这方面的事情也很关心,其实,这事中央也在研究,还准备拿几个地点做试点,听到王泽荣的询问,项南对于王泽荣能够有超前的意识做这事感到高兴,对王泽荣就说道:“泽荣,这事应该是一个趋势,反正中央是准备拿几个地方进行试点的,你在中央之前搞起来虽然有一些超前,但是,这里面同样有着机遇存在,如果你决定要做,就要下决心把这事做好。”项南很高兴王泽荣有这样的想法,农业问题是一个关系华夏民生的大事,王泽荣先走了一步也好,就算做差了这事也没关系,如果真的做成了,这可就是一个大大的业绩,也许王泽荣就可以凭此进步。
有了项南的支持,王泽荣感到这事做成的可能性较大。
在充分研究了各地的情况之后,王泽荣用了一周的时间写出了《大坊县土地流转试行办法》,这东西虽然仅只是一个试行办法,但在县长办公会上也得好了副县长们的好评,认为这东西具有可行性。
当然了,副县长们对于这土地流转之事还是抱有一些疑虑,这事成了,对于广大的农业是有好处的,可以大大的解放农民于土地,还能够增加农民的收入,也是一个大的政绩,但是,这事又没有经验可谈,万一做砸了怎么办?
在充分的对《办法》进行了修改之后,王泽荣找到了罗忠华。
“罗书记,我来向你汇报一下‘土地流转’的事。”王泽荣向罗忠华说道。
其实,从王泽荣开始与大家探讨的时候,罗忠华就已知道了这事,既然王泽荣没来汇报,他也就没有过问这事。
“泽荣,我也听人说了你想搞一个‘土地流转’之事,具体到底是什么样的情况?”
王泽荣说道:“罗书记,是这样的,大坊县由于农业的落各,再加上种地无法养活农民,许多农民都出外打工,造成了越来越多的地荒了起来,这事非常不利于大坊县的发展,经过这段时间的研究,并且与各相关部门探险讨之后,感到采用一种新的土地管理办法对于大坊县很有用处,土地流转可以把闲置的土地利用起来,可以把农民的收入增加,这对于大坊县脱贫致富很有好处,具体内容是这样的……”王泽荣把材料交到罗忠华的手里,对罗忠华详细解说着自己的办法,经过修改后的材料更突出了如何让农民获得实惠的内容。
不得不说,罗忠华对于这东西还是很感受兴趣的,认真听完了王泽荣的解说之后,罗忠华说道:“这事是好事,但是,上级没有要求这样做,并且,全国也没有开展这事,万一做错了怎么办?”他首先想的就是会不会犯错误的问题,他可没有王泽荣那样的冒险精神。
王泽荣点头道:“这事我也想过,其实,这种土地的流转在我们的县也早已开始,只是大家都在暗中进行而已,有的人就把自己的土地暗中承包给了村民,每年从中收取一些钱而已,这是在村内自己流转,我们要做的是不仅村内流转,还要招商引资,把农业做成集约化。”
说到这里,王泽荣接着道:“罗书记,实在不行,能不能拿一个乡镇来做试验。”
看了看王泽荣,罗忠华心里就在想了,这事应该是对农民有好处的事情,再说了,就算错了也是王泽荣的行为,必须要把这事定在王泽荣的身上。
罗忠华现在也说不清楚自己的想法,既想把这事做成,帮村民们提高一些收入,又不希望这事成了,让王泽荣得到政绩。
“泽荣,这事关系到农民们的切身利益,我看还是开一个会,在会上确定较好。”
只要罗忠华同意就行,王泽荣也知道罗忠华作为一名书记,他更多的是有一种求稳之心,这样说的目的就是要把事情确定在会议上。
县委常委会就土地流转是否应该进行展开了讨论,会上,大家就农民以转包、出租、互换、转让、股份合作等形式流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营;有条件的地方可以发展专业大户、家庭农场、农民专业合作社等规模经营主体等内容进行了争论,在这个事情上,大家都显得很是谨慎,就连一直支持王泽荣的政法委书记沐云顺也提出了一些担心之处,县委办主任卯文俊直接就表示不同意,他不同意的一个最主要的内容就是这事中央没有同意,这样搞不符合政策。
在几个人相继保留意见之后,罗忠华也表示保留意见,最后的表决中,这事虽然通过了,但大家的积极性都不太高。
官场中人最大的担心就是没能够与中央同步进行,这事虽然对农民有一些好处,但是,为了农民就不要头上的这道:“王县长,这事千头万绪的,每一步都要慎之又慎才行。”
马戒烟说道:“有那么几个问题,这事需要招商引资,招商引资能向外面突破,这个怎么就不能突破呢,可是,要怎么样才能做好这事的招商工作?人们会来投资吗?大规模承包所产生的风险,将由谁来承担?”这的确是问题,大家都知道,这事不能够解决,这工作要想真正做出成效就非常的困难。
晋祖义是从最基层来的,他也说道:“土地流转问题背后还涉及到农村很多其他问题,比如建立合作组织、增强谈判能力、如何保护好失地农民利益。同时,农民们能够放弃土地吗?”
王泽荣认真听取了大家的意见之后说道:“大家提的这些都是最基本的东西,土地流转工作是一个新的事物,我们没有可借鉴的东西,一切都要摸索前进,我认为首先还是要把宣传工作做到位,土地流转并不是要把农民的土地变没了,而是要让他们的土地变闲置为能够产生经济效益,至于招商的问题,我们可以采用多种的形式进行,不要局限于大坊县,市里、省里、甚至于国外,只要有投资意愿的都可以请他们来投资。这一切都需要我们的干部们真正的把心放在为农民办实事上。”
说到这里,王泽荣对晋祖义说道:“你们王家坝镇要抽出最强人员进入办公室,要把土地流转办公室建成能够高效运转的办公室,到时我会亲自来主持工作。”
晋祖义笑道:“有县长坐镇,我们一定认真工作。”
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